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拍賣與法

來源:本站 作者:黃河口拍賣 日期:2011-7-20 15:18:37 瀏覽次數:2227

拍賣與法


一、拍賣的含義及性質
  拍賣是指拍賣人接受出賣人的委托,通過公開叫價或者密封標價的方式,將特定財產出售給出價最高,且超過底價的競買人而進行的買賣活動。拍賣, 亦稱競買,商業中的一種買賣方式。具有三個條件:一是要有兩個以上的競買者;二是買賣中要含有價格競爭因素;價格競爭在買主中展開。
由于述定義可知,拍賣是一種特殊形式的買賣。其特殊性主要表現為拍賣是一種公賣方式。所謂公賣是區別于私賣的一種方式。私賣是在沒有第三 人參加或知情的情況下談判成交,公賣則不然,公賣以第三人或更多的人參加競爭為基本條件。因此,公賣的規則與么賣的規則存在很大差別。首先,拍賣前必須進行公告,公布于眾,讓一切有購買趣的人知曉所拍賣的物品,時間、地點及其他相關事項;其次,拍賣必須按公告確定的時間、地點及其他標準公開進行,不得排斥任何有資格的競買人;再次,拍賣成交必須采用公平的標準。這個標準一般稱為價高者得

  拍賣與招投標類似,同為競爭締約方式,但兩者也有區別。區別主要體現在以下方面,其一,拍賣僅為賣,作為所有權轉移方式之一,其適用范圍 相對狹小。而招投標不僅可用于賣,亦可用于買,因此,其適用范圍極為廣泛,如建筑安裝、加工承攬等。其二,在采用拍賣方式時,競買人一般是當眾報價,并可根據其他競買人的出價條件重復報價,而在采用招投標方式時,競標人一般分別投標,彼此不知道各自的報價條件。當然也就不會出現重復 投標報價的現象(事實上,采用招投標方式時,一般不允許重復投標報價);其三,采用拍賣方式時,拍品只能賣給出價最高者,充分體現價高者行的原則。而采用招投標方式時,價格一般不是唯一的衡量標準,招標人在決標時必須綜合考查投標的其他條件,中標人不一定是出價最高者。因此,相比較而言,拍賣更具透明度。

  拍賣是一種行為,在拍賣關系中,拍賣當事人以自己一系列的活動來達到自己的目的。拍賣是一種特殊行為,其特殊性表現如下:
  其一,拍賣是圍繞商品買賣為中心的行為,當事人一切活動的目的都是為了一定物品所有權、使用權的轉讓,而這種轉讓是以當事人的自由意志為 基礎的,因此,拍賣是一種民事行為。
  其二,拍賣是由系列活動組成的復雜行為,或可稱為復合行為。委托人, 拍賣人、競買人在拍賣活動中必須單獨或相互完成一系列的行為,從而實現
  其三,拍賣行為具有商業性質。這是由拍賣當事人的行為目的,最主要 以拍賣人的行為目的決定的,這就有別于個人拍賣和執法相關自己組織的拍賣。

  拍賣與法的關系 拍賣與法的關系集中的體現為行為與規則的關系。

  拍賣行為是具有商業性質的民事行為。行為人或者是自然人,或者是法 人。自然人、法人以自己的自由意志為基礎活動,其行為必然帶有濃厚的個人色彩,或者我們稱其為濃厚的個人利益趨向,這種個人的利益趨向不可能在每次活動中自然協調,因此,必然要有個標準,一個公眾認可的標準,拍賣應按什么標準收費,拍賣應按什么標準成交,如何叫價,如何應價等等。 沒有規則、沒有法,就不可能合理保護所有拍賣參與人的合法利益,拍賣市場就不可能健康地發展。

  拍賣法既是一種行為法。又是一種組織法。拍賣法的組織作用從二個方面表現出來。一方面拍賣法必須規定拍賣企業的成立條件。這是從靜態角度 確立以拍賣人為主的主體體系;另一方面,拍賣法應該規定拍賣程度,其中包括行為的先后順序,期間及效力,拍賣法的這一功能在于有利于形成合法的拍賣組織制度,確保拍賣市場的健康運營。

二、拍賣法
  1、拍賣法的概念
  拍賣法是指調整拍賣關系當事人的權利和義務的法律規范總稱。拍賣法 具有如下特征:
1) 拍賣法調整的是拍賣法律關系,法律關系的主體是自然人或法人,法律關系的客體是物,其中即有人與人的關系,亦有人與物的關系。
2) 拍賣法是權利義務規范。拍賣法當然也起到一定的組織作用,但更重要的是規定權利義務的。其中即有實體規定,又有程序規定,實體規定告訴人們應該如何去做及相關后果,程序規定告訴人們行為的程序,程序在一定意義上決定了行為的效力。
3) 拍賣法是相關規范的總和,拍賣法下僅指拍賣法規,亦應包括其他法律中有關拍賣的條文。因此,拍賣法作為民、商法體系中的一個分支,具有相對的獨立性。

  2、拍賣的法的原則
1) 關于拍賣法的基本原則 拍賣的法原則是公開、公平、公正。
  公開原則反映了拍賣的開放性形式及無可比擬的公眾參與性,是最具透明度的買賣方式。
  平等原則反映了拍賣的平等參與性。拍賣主體之間的法律地位是平等的 拍賣中的競爭是平等競爭
  公正原則指權利義務設定的合理性,不允許一方只享受權利,不履行義務,權利義務應自始至終保持平衡。
  三公原則是不可分割的,互相作用,為一個整體,沒有公開不能體現公正和平等,沒有公正也無法保障公開和平等。
  三公原則貫穿拍賣始終。是拍賣法的立法原則。每一個規則都可以以此解釋。當然,三公原則也是拍賣參與人的行為準則。法律規定不可 能涵蓋全部,但三公原則可以指導一切行為。
2)關于價高者得規則
  價高者得規則拘束委托人,使其在拍賣人與出價最高者成交時不得提出異議;價高者得規則拘束競買人,使其不得不通過公平競爭成為實 際買受人;價高者得規則拘束拍賣人,使其不得隨盡所欲的選擇成交者。價高者得規則不但分別拘束拍賣法律關系當事人,而且當事人可以以此 為根據以相互之間監督、,制約,起到平衡權利義務的作用。
  價高者得規則與其他拍賣規則一樣,充分體現了三公原則。但價高者得規則本身不足以作為拍賣法的原則。價高者得規則與三公原則的是大區別在于其在拍賣過程中發揮作用具有階段性,不能貫穿始終,因此價高者得缺乏原則應具有的廣泛適用性的意境。

  3、拍賣法的淵源
1) 全國性立法。1982年民事訴訟法規定了強制拍賣方式; 1992年8月30《國務院辦公廳關于公物處理實行公開拍賣的通知》;1987年最高人民法院《關于強制變賣被扣押船舶清償債務的具體規定》。全國拍賣法正在制定過程中。
2) 地方性立法:1988年,北京市拍賣市場章程;1993年深圳經濟特區財產拍賣條例;1994年,上海市財產拍賣規定。各省市的拍賣規定不勝枚舉,單行法規就更加多了。
3) 拍賣規則作為淵源的問題,拍賣規則是在長期的拍賣實踐過程中形成的,即使在沒有法律規定的情況下,其作為拍賣參與人自動遵守的準則,約定俗成,規定灃拍賣行為。拍賣規則是立法的基礎,由國家或地方認可,上升為法律或規章,在目前情況下,與拍賣法規抵觸的規則無效。拍賣法規 無規定的,可以適用拍賣規則,規則作為行為準則,其評判當事人權利義務的作用由司法機關認定(法院)。符合三公原則的規則,應認為具有習 慣法的功能。例如,定金規則,出售之后的保管責任規則等。在其他國家,判例亦可作為淵源。


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